深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系—

什么是“雪亮工程”

“雪亮工程”,即公共安全视频监控建设联网应用,是指以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”为总目标,推动公共安全视频监控系统建设、联网,广泛应用在治安防控、城乡社会治理、智能交通、服务民生、生态建设与保护等领域的信息化工程。充分发动人民群众利用视频监控系统参与平安建设,从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”,所以称之为“雪亮工程”。

农民创作的宣传“雪亮工程”漫画

“雪亮眼睛”打击农村违法犯罪

我市党政领导高度重视“雪亮工程”建设,综治、公安等部门抓建有力,配合密切,基层人民群众普遍拥护和积极响应,取得了阶段性建设成果。

8月18日上午,荣县双石镇金台村村委会。值班村干部郝春生坐守在村级“雪亮工程”监控平台前,12个高清摄像头监控着村内主要道路、人员密集等重点部位。为了展示“雪亮工程”功能,郝春生把我们带到了有线电视用户石才利家。郝春生拿起遥控器给记者“科普”一番,只见他通过遥控器点开报警页面,选择了“求助”选项,按下“OK”。这时郝春生的手机响起“嘟嘟嘟”提示音。我们一看,手机显示是石才利家报警。

荣县依托城乡有线电视网络,为农村用户集成了“雪亮工程”报警功能,在电视机界面上设置报警页面,有“盗窃、火警、求助”等选项,群众按下一键报警,报警信息便会上传到县级平台,然后以短信通知到村级平台派人查看。如发生盗抢等刑事治安案件,公安指挥中心立即联动指令派出所出警。

平安宣传进农民新村

“雪亮工程”对提高群众治安防范意识,打击农村地区违法犯罪意义重大。双石镇派出所教导员宋德洪说,今年7月,就通过“雪亮工程”协助成佳镇派出所办理了一起跨区域警务协作案件。居住在望佳镇的龚某伙同他人,一晚连续3次偷窃成佳镇一农户家储存的大豆。成佳镇派出所从监控中发现盗运大豆的三轮摩托车越过辖区最后一个监控,进入了双石镇境内。双石镇派出所立即调取“雪亮工程”监控图像,看到这辆三轮车消失在S305线一岔道中。经过两地警员走访摸排,最终锁定了嫌疑人龚某,并找到了销赃的大豆,破获了一起盗窃案。

自流井区仲权镇竹园村于2016年11月实施“雪亮工程”建设,5处监控点分别设在全村重要交通路口,在派出所、村委会安装监控平台,监控视频信息通过网络直接传输到农户电视上,群众在看电视时,一旦发现警情,可通过“一键报警”上报。对于非警务类报警,工作人员可以通过“村村响”广播平台发号施令,组织群众快捷处理。“雪亮工程”还可以下载一个“APP”软件,从智能手机上能方便地看到全村摄像头的监控画面。村里许多外出打工的乡亲也下载了“APP”软件,时刻关注着家乡亲人,一旦在监控视频中发现异常情况,即使在千里之外也可以一键报警到“雪亮工程”平台。

板仓社区干部向民警反映问题

“雪亮工程”创新了农村治安防控

党的十八大报告强调“要深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系”。我市努力把“雪亮工程”作为群众性的民安工程、民心工程来打造。

2016年,以区(县)为主体,全市投入2188.99万元,完成了46个乡镇、173个村的“雪亮工程”建设,共建设乡镇级平台56个、村级平台173个,在906个点位上安装摄像头975个。截至7月,监控视频入户4760户、手机APP安装使用2877人、监控视频接入派出所45个、网格化服务中心18个,从而形成了 “空中有监控、路面有巡逻、村内有联防”的农村治安防控新模式。

我市“雪亮工程”开发应用了公共安全视频实时监控、远程控制、视频回放、一键报警、实时对讲、信息服务等六大基本功能,在部分治安复杂地区建设智能卡口,为视频图像功能拓展、深度应用打下良好基础。同时,在监控视频入户的基础上,利用“雪亮工程”信息平台,将村党务、政务、旅游休闲、餐饮娱乐、农产品销售、公共服务等相关信息纳入其中,集成了治安防控、综合管理、防汛抗旱救灾、应急指挥调度、咨询求助服务等多项功能,形成了共建、共享、共用工作格局。

荣县积极推进防控建设培训

今年初,市委政法工作会议明确:“全面启动市、区(县)、乡镇(街道)、村(社区)四级综治中心实体化建设,积极争取公共视频监控建设联网应用全国重点支持城市项目,加速推进‘雪亮工程’建设,确保在2018年基本实现城乡全覆盖,全面提升我市治安防控信息化水平。” 5月,市综治委将“雪亮工程”建设列为项目化推进的重点工作,全市1128个村,2016年已完成173个村,计划今年建成500个村,2018年建成455个村,用三年时间实现全市“雪亮工程”全覆盖,将有力服务于农村脱贫攻坚和社会治理。

今年,作为全省两个市州之一,我市争取到了公共安全视频监控建设联网应用全国重点支持城市项目,将一体化实施“雪亮工程”和全国重点支持城市项目,为全市“雪亮工程”建设增添了强大助推力。市综治办、市公安局等部门大力推进“雪亮工程”视频资源联网共享,积极探索应用人脸识别、人流统计、GIS地图、多屏同步、移动监控等新技术,增强了“雪亮工程”服务社会治安的实战应用能力。